新闻188bet カジノ总署关于印发《报纸期刊审读暂行办法》的通知
新出报刊〔2009〕126号
各省、自治区、直辖市新闻188bet カジノ局，新疆生产建设兵团新闻188bet カジノ局，解放军总政治部宣传部新闻188bet カジノ局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊管理部门：
为贯彻落实《中央宣传部、新闻188bet カジノ总署关于进一步加强和改进报刊188bet カジノ管理工作的意见》，切实开展报刊审读工作，现将《报纸期刊审读暂行办法》印发给你们，自印发之日起执行。
二〇〇九年二月九日
报纸期刊审读暂行办法
第一条 为履行报刊188bet カジノ管理职责，切实加强报刊188bet カジノ管理，维护报刊188bet カジノ秩序，提高报刊188bet カジノ质量，促进我国报刊业健康繁荣发展，依据《188bet カジノ管理条例》、《报纸188bet カジノ管理规定》、《期刊188bet カジノ管理规
定》的有关规定制定本办法。
第二条 报刊审读是新闻188bet カジノ行政部门和报刊主管单位在报刊188bet カジノ后组织有关人员，依法对报刊188bet カジノ质量进行的审阅和评定，是报刊188bet カジノ事后管理的重要制度。
第三条 凡经新闻188bet カジノ总署批准，持有“国内统一连续188bet カジノ物号”，领取《报纸188bet カジノ许可证》和《期刊188bet カジノ许可证》的报刊，应列入审读范围。
第四条 报刊审读工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持正确的舆论导向和188bet カジノ方向，坚持把社会效益放在首位，督促报刊188bet カジノ单位严格遵守国家有关法律法规，努力传播社会主义核心价值观，传播和积累有益于提高民族素质、经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬中华民族优秀文化，丰富人民群众的精神文化生活，努力为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设作出积极贡献。
报刊审读工作坚持实事求是、依法行政的原则，努力保障审读结论客观、公正。
第五条 新闻188bet カジノ总署负责全国报刊审读工作，承担协调、指导省级新闻188bet カジノ行政部门，以及中央部门报刊主管单位组织开展审读工作;负责研究、汇总各地新闻188bet カジノ行政部门，以及中央部门报刊主管单位提交的审读报告;研究处理审读中发现的有关问题;提出加强和改进审读工作的意见;负责向中央和国务院报告审读工作发现的重大问题;根据需要调阅报刊188bet カジノ单位阅评报告;整理编发报刊审读有关通报材料。
第六条 地方各级新闻188bet カジノ行政部门负责本行政区域内的报刊审读工作，负责协调、指导下级新闻188bet カジノ行政部门和报刊主管单位对报刊进行审读;研究、汇总下级新闻188bet カジノ行政部门和报刊主管单位提交的审读报告;研究处理审读中发现的问题;负责向上级新闻188bet カジノ行政部门报送审读报告;根据需要调阅当地报刊188bet カジノ单位的阅评报告;整理和编发报刊审读的有关简报材料。
地方新闻188bet カジノ行政部门报送的审读报告应包括：对本行政区域内报刊组织开展审读的基本情况，审读动态和舆情分析，审读中发现的主要问题及其处理情况，报刊主管主办单位和188bet カジノ单位对存在问题的整改情况。
第七条 中央部门报刊主管单位负责对其主管报刊进行审读，并向新闻188bet カジノ总署提交审读报告。地方报刊主管单位负责对其主管报刊进行审读，向所在地新闻188bet カジノ行政部门提交审读报告。主管单位提交的审读报告应包括：对其主管的报刊组织开展审读工作的基本情况，审读中发现的主要问题及处理情况，对新闻188bet カジノ行政部门认定的违规问题进行处理和整改的情况。
第八条 报刊188bet カジノ单位在实施三审制度的同时，建立并实行报刊阅评制度，定期写出阅评报告，指导本单位188bet カジノ工作，供新闻188bet カジノ行政部门根据管理工作需要调阅和检查。阅评报告的形式由报刊188bet カジノ单位自行决定。
第九条 报刊审读包括以下各项：
(一) 是否刊载《188bet カジノ管理条例》和其他法律、法规以及国家规定的禁止内容;
(二) 新闻报道是否坚持真实、全面、客观、公正的原则，是否刊载虚假、失实报道;发表或摘转涉及国家重大政策、军事、民族、宗教、外交、保密等内容是否符合有关规定;
(三) 刊载涉及重大革命和重大历史题材的内容，是否按规定履行重大选题备案程序，办理有关审批手续;
(四) 报道涉及灾情疫情、交通事故、安全生产、刑事案件、社会稳定等重大、敏感和突发事件，是否符合有关规定;
(五) 是否刊载有悖于社会主义道德风尚，格调低下的文章，是否含有色情淫秽、凶杀暴力、迷信愚昧等有害内容;
(六) 转载、摘编社会自由来稿和互联网信息，是否符合有关规定，是否按规定对其内容进行核实，并标明下载文件网址、下载日期等;是否转载、摘编内部发行188bet カジノ物的内容;
(七) 刊登广告是否符合国家有关法律法规，是否刊载虚假违法、内容低俗的广告;报纸刊登广告是否在明显位置注明“广告”字样，是否违反规定以新闻报道形式刊登广告;
(八) 报刊标示的版本记录是否符合规定，专版、专刊、增刊的内容是否与报刊宗旨、业务范围一致;
(九) 188bet カジノ质量是否符合报刊质量管理的有关要求，188bet カジノ形式是否符合报刊188bet カジノ形式规范的有关要求;
(十) 188bet カジノ质量是否符合现行国家标准和行业标准，使用语言文字是否符合国家通用语言文字法的规定。
第十条 各级新闻188bet カジノ行政部门和报刊主管单位应设立相应的审读机构，安排具有较高的马克思主义理论修养和政策水平，有强烈事业心和高度责任感，熟悉188bet カジノ工作方针政策、相关法律法规，熟悉报刊编辑188bet カジノ业务的专职、兼职及聘用人员承担报刊审读工作。
第十一条 各级新闻188bet カジノ行政部门依据《188bet カジノ管理条例》的规定，切实履行监管职责，落实报刊审读经费。
第十二条 各级新闻188bet カジノ行政部门和报刊主管单位要切实加强对审读工作的领导，健全制度，明确职责，组织对审读人员的培训，指导审读人员的工作，增强审读工作的针对性和实效性，不断提高审读质量和水平。
第十三条 新闻188bet カジノ行政部门组织开展审读工作，可以采取一般审读、重点审读、全面审读、专题审读、抽查审读、书面审读、跟踪审读和谈话交流等形式进行。审读工作应与年度核验、专项检查等日常管理工作相结合。
第十四条 报刊审读工作应充分利用现代技术手段，逐步建立报刊审读网络系统，完善审读信息的编发、审核、传递、发布、记录、存储等办法。
第十五条 新闻188bet カジノ行政部门负责编发各种形式的报刊审读简报材料，及时向报刊主管主办单位和188bet カジノ单位通报，必要时可要求报刊188bet カジノ单位反馈核查、整改情况。
第十六条 新闻188bet カジノ行政部门对审读中发现的问题，应及时予以认定，并依据相关规定做出处理。
第十七条 对审读中发现的易产生不良社会影响的重大内容问题，各地报刊主管主办单位要立即向当地新闻188bet カジノ行政部门报告，省级新闻188bet カジノ行政部门和中央部门报刊主管单位要立即向新闻188bet カジノ总署报告，不报或迟报造成后果的，要按规定追究责任。
第十八条 对坚持开展审读工作，效果显著、成绩突出的下级新闻188bet カジノ行政部门，报刊主管单位和报刊188bet カジノ单位，新闻188bet カジノ总署和地方新闻188bet カジノ行政部门应予以表彰。
